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从财政支出结构看，我国医疗、社保与就业等支出占比近年来上升，但仍远低于美国，教育支出占比与美国持平，大量财政支出用于财政供养人员及基建。2016年我国医疗、社保与就业支出占财政支出比重为7%和11.5%，2018年上半年占比提高，但仍远低于美国的23.8%和23.4%。根据国际经验，教育支出必须达到GDP的一定比重才能保证教育发展，中国致力于保证教育支出占GDP4%，因此教育支出财政占比15%，与美国持平。但考虑到学生的人均教育经费，我国与美国差距仍较大。

5）全面推动改革开放，推动土地等要素市场化改革和服务业开放，强化竞争，降低基础性成本。6）优化地方政府考核体系，降低制度性交易成本。7）建立房地产长效机制，促进行业平稳健康发展，降低相关地价、房租等成本。政策选择及利弊分析：中美间的竞争实质是改革的竞争，从政策效率看，结构性改革优于单纯的减税，减税优于基建，基建优于货币放水刺激。我们认为，推动供给侧改革，减税清费降社保是当前的最优选项，将资源从政府转移到居民和企业部门，资源配置效率提高，虽见效慢，但放水养鱼，更可持续更长远，受惠群体更加广泛。次优选项是基建，但要增加有效投资，往人口、产业流入的区域增加投资，增加地下管廊等“看不见的投资”，避免消费性的楼堂馆所建设，发挥公共投资的正外部性效应，但由于涉及利益链条及财政投资的挤出效应要慎重行之。最差的选项为货币放水刺激，导致产能过剩、债务和杠杆高企，资产价格泡沫，进一步扩大收入分配差距。

4、智能照明企业‘Yeelight’完成C轮投资，凯辉基金领投，蓝图资本、顺为基金、GIC基金跟投。5、‘SF轻小说’又在今年下半年获得了由同创伟业领投，元禾原点、元气资本跟投的A轮融资，融资金额达到了3000万。6、‘嗨课堂’近日完成数千万元B轮融资，由昂立教育集团领投，老股东头头是道、基因资本、创新工场、亦联资本、桃李资本跟投。

所以，人力资源及干部体系，要帮助主管做出合理客观的评价。根据业务发展，我们要不断建立和更新很多标准，人力资源部就是要从管规则角度去思考，而总干部部更多的是要从管人的角度去思考，两个方面都一定要真真实实的管理到位，才能帮助打胜仗。我们也看到有些规则是正确的，比如说荣耀去年有一个14级干部拿了100万奖金，广州企业网的一名14级员工也拿了100多万的奖金，但是没有提到18级。为啥？就是提级还要看他有无持续贡献能力，他的能力没有跟上来，那奖金是不能少的，但反映任职能力的个人职级暂时不能给他，因为能力没跟上，也可能是偶然做出大贡献，一次两次碰上了，但不可持续。所以人力资源部就是要认认真真把各种规则管好，包括内外合规，总干部部就是要去管好规则的运行与适配。

来源：福建日报责任编辑：桂强山东德州“无还本续贷”刷屏 专家：并非新生事物，审核条件需进一步规范每经记者 肖乐每经编辑 姚祥云8月7日，关于山东德州“无还本续贷”的消息在网上引发争议。一篇题为《央视新闻联播头条报道德州“无还本续贷”：稳金融实践 服务实体经济发展》的文章称，德州推行的无还本续贷业务在央视新闻联播《稳金融 提高服务实体经济能力水平》头条新闻中，被作为地方创新举措和生动实践予以报道。

地方财政要比照中央的做法，从严控制行政事业单位开支。把省下的钱重点用于保障民生支出，不断提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。以下为实录：提问：今年中国经济将置身更加复杂的国内外经济环境中，我们注意到，目前外界对于积极财政政策提振发展信心的期待很高。请问部长，积极财政政策将从哪些方面加力提效，从而更好助力中国经济稳增长？谢谢。